Si bien algunos puntos se fueron aclarando con la reglamentación que este lunes publicó la AFIP en el Boletín Oficial respecto al “Impuesto para una Argentina Inclusiva y Solidaria” (P.A.I.S) aún hay mucha confusión entre los directivos de las líneas aéreas y las empresas de turismo que viven un enero de reunión en reunión, y ni hablar sus abogados. “El problema, sintetizó un dirigente, es que hay un divorcio entre el espíritu de la ley y lo que está escrito. Y obviamente la recomendación de los abogados, ante la eventualidad de que alguna vez intervenga la justicia, es regirse por lo que está en los papeles”. Uno de los temas a resolver sobre el impuesto que grava con un 30% la compra de divisas para ahorro, los gastos con tarjeta y el pago de servicios en el exterior, en el caso de los pasajes de avión es su implementación. Mientras tanto la reglamentación de la AFIP trajo dos definiciones fundamentales. La primera es que el impuesto rige desde el 23 de diciembre, cuando se publicó la ley de Emergencia, por lo que si el pasajero no pagó o no se lo cobraron lo va a tener que hacer ahora directamente a la AFIP. La otra definición, que había generado muchas dudas, es que el recargo del 30% lo cobraran todas las compañías aéreas que venden pasajes al exterior, incluidas Aerolíneas Argentinas, Latam y Flybondi, JetSmart y Andes. Una mala noticia para quienes se apuraron a comprar pasajes al exterior estos días por Aerolíneas, pensando que estaría exenta. La única forma de no estar alcanzados por el impuesto es si la compra se abona en dólares o desde una cuenta en esa moneda. En definitiva, el impuesto se aplica si se paga en pesos y no si se paga en dólares. En JURCA esperan aún más precisiones y que IATA, informado por Aerolíneas por ser la principal línea aérea argentina, avance con la sistematización y parametrización de las tarifas.

“Dólar solidario”, “Dólar turista”, “Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva” o simplemente impuesto del 30% a los viajes y compras en el exterior, lo cierto que desde su publicación en el Boletín Oficial el lunes 23 a la tarde lo único que ha aumentado es el desconcierto y la confusión. Solo una cosa quedó clara con la ley: el impuesto PAIS (Para una Argentina Inclusiva y Solidaria) no se va a aplicar cuando se trate de la compra de pasajes por vía terrestre a países limítrofes. En lo demás, todas son dudas. Todos esperan que la reglamentación ponga un poco de luz sobre el alcance de esta ley que por ahora lo único que aportó fue una fuerte devaluación en la economía argentina. En la confusión, algunas agencias de viajes están vendiendo sin el 30%, con la intención de ir después, si corresponde, a reclamarle la diferencia al cliente. Otros optaron por directamente cobrar el 30%, retener el importe y esperar que las cosas se ordenen, lo que para algunos abogados tiene ciertas aristas peligrosas. Las aerolíneas, nacionales e internacionales, directamente optaron por no cobrar el impuesto hasta que no esté, no solo reglamentada la ley, sino también activado el gravamen por la IATA y los sistemas de reservas lo incluyan. Lo que sí hicieron los representantes de las compañías extranjeras en el país fue consultar con sus abogados -y estos entre sí- e intentar explicarle a sus casas matrices de qué se trata esta nueva extravagancia argentina. Lo que no quiere decir que entidades como la local JURCA o la global IATA, cuyas aerolíneas asociadas en este caso transportan el 83% del tráfico aéreo mundial, no tengan preparadas las respuestas que inmediatamente entregaran al gobierno, en especial, como algunos sospechan, si la reglamentación esconde alguna inequidad. Es más, hay quienes dicen que funcionarios de alto nivel del gobierno ya están informados de la respuesta de IATA.

La semana pasada, en la nota que contaba el primer encuentro entre los principales dirigentes gremiales del sector aéreo y el flamante ministro de Transporte Mario Meoni, Aviación News consignaba que entre las cosas que les transmitió el funcionario estaba que no iban a volver atrás con las cosas que el anterior gobierno había implementado en el sector. Obviamente el punto más destacado son las low cost que ya absorben el 20% del mercado. Ninguno de los comunicados de prensa, ni los de los gremios ni el del Ministerio, lo mencionaban. Ahora llegó la confirmación por parte de dos ministros: Matías Lammens, ministro de Turismo y Deporte de la Nación, que en su primera visita a una provincia dijo que “las low cost serán protagonistas” en el desarrollo turístico de Misiones, y Mario Meoni, que le aseguró a Clarín que la operación de estas nuevas aerolíneas continuará durante el gobierno de Alberto Fernández: “No se va a destruir lo que se ha hecho hasta ahora». Posiblemente piensen lo mismo los dos cordobeses elegidos, pero no confirmados aun, para acompañar a Meoni en la Secretaría de Transporte y en la Subsecretaría de Transporte Aerocomercial, teniendo en cuenta lo que significó el crecimiento explosivo del hub Córdoba en los últimos 4 años. El que sin duda cambió su opinión sobre las low cost es el Presidente Alberto Fernández, si es que entendemos que estas son directivas suyas, quien a días de asumir acusó a estas nuevas empresas, siguiendo la línea de pensamiento de algunos gremios, poco menos que de aprovecharse de Aerolíneas Argentinas volando a los principales destinos turísticos, dejándole a ella destinos a los que nadie quiere ir. Es probable que alguien le haya demostrado en los números que en realidad esas son sus únicas rutas rentables.