La Tarifa Unificada de Uso Aeroportuario (TUUA) en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCH) se convirtió en el centro del debate durante el ALTA AGM & Airline Leaders Forum 2025, celebrado en Lima, donde los directores de las principales aerolíneas de América Latina advirtieron sobre el impacto negativo de la medida en la conectividad y el desarrollo económico del país.
En una discusión franca y, por momentos, acalorada, los CEOs de Copa Airlines, LATAM, JetSMART, Avianca y SKY Airline expresaron su preocupación por el impuesto propuesto a los pasajeros en tránsito, calificándolo como un “grave error” que podría desviar conexiones hacia otros hubs regionales más competitivos. La sesión, moderada por la periodista Gabriela Frias, también abordó la “crisis sin precedentes” en la cadena de suministro de motores que mantiene cientos de aeronaves en tierra y la falta de proyectos viables de Combustible Sostenible de Aviación (SAF) en la región.
Pedro Heilbron, CEO de Copa Airlines, no ocultó su sarcasmo al abordar el tema: “Estamos empujando con toda nuestra energía para que Perú lo imponga. Colombia también está empujando. El Salvador, y otros… tienen los fuegos artificiales listos para lanzar ese día”, dijo, provocando risas entre los asistentes. El ejecutivo enfatizó que la aplicación de esta tarifa convertiría a Lima en el único aeropuerto latinoamericano que cobre a los pasajeros en tránsito internacional, favoreciendo a hubs rivales como Panamá, Bogotá y Ciudad de México.
En la misma línea, Roberto Alvo, CEO de LATAM, subrayó que la TUUA podría afectar no solo la conectividad, sino también el turismo y la economía peruana. “Apoyamos la propuesta de IATA de suspender la aplicación de esta tasa para que el Gobierno pueda evaluar sus efectos y generar una política pública que favorezca el desarrollo del país”, señaló.
Juan José Salmón, CEO de Lima Airport Partners (LAP), aclaró que la TUUA de conexión internacional se aplicará a partir del 27 de octubre y que, pese a las negociaciones, no se logró un acuerdo con las aerolíneas para incorporarla en el boleto de avión. La tarifa, que no es un impuesto sino una contraprestación por servicios como uso de salas de embarque, inspección de equipaje y atención médica, contará con múltiples modalidades de pago para los pasajeros. Salmón también indicó que LAP espera reunirse con el nuevo titular del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) para retomar conversaciones sobre las conexiones nacionales.
Juan Carlos Salazar, secretario general de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), reforzó la necesidad de claridad y predictibilidad en materia de impuestos y tarifas aeroportuarias. “Los impuestos y las tasas deben ser previsibles, transparentes y proporcionales a los beneficios que recibe el sector. Una aviación comercial fuerte aporta valor estratégico de largo plazo a las economías”, afirmó.
Expertos del sector advirtieron que, si hacer escala en Lima se vuelve más costoso, muchas aerolíneas trasladarán sus conexiones a hubs regionales que no cobran una tarifa equivalente, lo que podría generar pérdidas significativas para la industria turística y la conectividad del país. Colombia, Panamá y México, entre otros, incentivan las escalas sin imponer tarifas adicionales, aumentando su competitividad en la región.
En un contexto donde Lima ha trabajado para consolidarse como un hub regional eficiente, la aplicación de la TUUA representa un desafío adicional para el sector. Tanto LAP como IATA destacan la necesidad de encontrar soluciones consensuadas que prioricen la conectividad, la experiencia del pasajero y el desarrollo económico del Perú, sin comprometer la inversión realizada en la nueva infraestructura aeroportuaria.
El debate sobre la TUUA dejó claro que las políticas públicas serán determinantes para el futuro de Lima como centro de conexiones internacional. La voz de los líderes de la aviación latinoamericana advierte: sin medidas equilibradas, otros hubs están listos para aprovechar la oportunidad.